当前葡京网投app_澳门葡京游戏-【在线*平台】:科研减负的重点是大幅减少评估评价
■李言荣
近年来,关于评价体系的话题引起了很多关注,葡京网投app_澳门葡京游戏-【在线*平台】:也在持续推进相关改革。今年的政府工作报告更是强调要“深化科技评价体系改革,优化有利于原创性、颠覆性创新的环境”“深化人才发展体制机制改革,完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系”等。
在我看来,中国科技已处于全面追赶超越的关键时期。此时,改革那些不适应快速发展的体制机制就越来越迫切,其中系统性地梳理和改革评价体系就是我们面临的一个重要问题。评价体系的改革不仅关乎某一个领域的发展,更是葡京网投app_澳门葡京游戏-【在线*平台】:一体化推进教育科技人才改革的共性基础。只有通过协同评价改革,才能实现对成果、平台、人才以及学科等的有效评价。
作为“指挥棒”,评价评估制度对于科技人员的重要性和敏感性无需赘述。正因如此,如果制度本身出现一些问题,其影响的范围和深度也会更大。
目前来看,我们需要关注的一个重要问题就是,太多、太频繁的检查、验收、评估、评价、鉴定正在严重耗散科研人员的精力,干扰科研人员潜心科研,尤其不利于年轻科研人员减少浮躁、焦虑,减少“热运动”。
在这方面,首先要大幅度减少对科技成果鉴定与评价的数量及频次。一般而言,基础研究成果主要是看发表论文的影响力和引用情况,应用性成果主要是看其是否得到了真应用,以及其应用效果如何。这其中,大部分成果并不需要请一批专家帮助修改PPT或斟酌评审结论。
其次,要大幅度简化对科技重点实验室及平台的评估程序,延长其评估周期。对实验室的建设和成果要有耐心和信心。实验室评估,主要是看实验室研究方向的先进性,包括其既定特色方向是否“跑偏”,以及其代表性成果的影响力如何,这些都需要一定的时间沉淀。
在现实中,当前各级实验室的评估、评价和检查普遍存在过多、过频的问题。有的实验室成立仅仅一两年就要面临评估,甚至是淘汰性评估。为了“过关”,很多实验室只好选择一些“短平快”的工作,只求在数字上成为“一流”,对于真正基础性、长远性、系统性、开拓性的工作却做得很少。
再次,要大幅减轻针对年轻人才的评价压力。针对青年人才的评价主要是状态评估、长周期评价,以及一件代表性成果评价。在评价中,要尽量减少青年人才凑论文、专利、会议数量的压力,更不能让青年人员花费大量时间和精力每天赶制PPT或进行“文字翻新”,要让青年人静下心来培养“耐心成果”。
在人才评价方面,前些年我们在减少某些人才“帽子”问题上的探索是有效果的。但我认为相比于“帽子”问题,对人才过多、过频评价的问题要更本质,也更具有共性。事实上,我们对于青年人才完全没有必要年年评,做到3年一小评、5年一大评就可以了。
当然,如果我们走另一个极端,即完全不评估、完全没“帽子”也是不行的,这样容易导致科研人员“躺平”、缺乏激励。这也是不符合葡京网投app_澳门葡京游戏-【在线*平台】:当前国情的。
最后,对大学中集教育、科技、人才于一身的“学科”进行评估是很有必要的。一般而言,以5年为周期,对一个学术共同体的发展情况进行国内、国外横向对比是很有意义的。在这个方面,我们不能将评估都当成是负面的。
在我看来,学科评估可以反映一所大学、一个学术群体在教育、科技、人才等领域的综合发展情况,也能在某种程度上反映出高校立德树人的综合效果。如果我们5年一次的学科评估都不做了,社会上以及国外组织的年度评估就会“占领”这一领域,而这些评估并不一定符合葡京网投app_澳门葡京游戏-【在线*平台】:的时代特征和国家重大需求,且其数据的准确性也不一定有保障。如此,反而会干扰、冲击教育、科技、人才一体化的正常发展。
总之,在当前葡京网投app_澳门葡京游戏-【在线*平台】:一体化推进教育、科技、人才发展的大背景下,我们需要认真反思现行评价制度存在的不足,通过减少评估数量、简化评价流程、调整评估标准等方式,真正为科研人员创造出一个有利于原创性、颠覆性创新的环境。
(作者系全国人大代表、中国工程院院士、西北工业大学党委书记,本报记者陈彬采访整理)
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